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                化工園區風險評估來了

                發布時間:2019-04-03 17:23:50    來源:

                日前,國務院安委會發出緊急通知,要求認真貫徹落實習近平總書記對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大事故重要指示精神,就進一步做好當前安全生產工作,堅決防範遏制重特大事故作出部署。通知要求,對所有化工園區進行風險評估,及時消除重大隱患。


                  中國石油和化學工業聯合□會園區工作委員會秘書長楊挺表示,化工園區安全風險評估主要立足於化工園區的現狀評估,兼顧未來發展規劃的預評估。安全評價單位要在全面了解化工園區總體發展規劃、產業定位◣和發展現狀,掌握化工園區總體布局、企業分布和周邊環境的基礎上,充分辨識現有或潛在的危險有害因素,進行定性、定量分析,確認安全風險的受控程度,為化工園區╳安全生產和周邊環境安全,提出預防事故、控制風險、降低事故損失及影響的對策措施。


                  據介紹,我國對於化工園區安全風險評估』早有要求,主要內容包括:


                  經濟社會發展概況,也就是化工園區所在地區的綜合經濟、經濟結構、產業結構、區域位置、資源、人口、醫療情況等;周邊環境,化工園區周邊5公裏範圍內的居民點、學校、市場、醫院等人員密集場所和重點設施分布情況,集中區內常住居民的分布情況;自然環境,即化工園區所在地的地理位置、自然〗條件等;規劃情況,包括化工園區●總體規劃、產業定位和產業特點,用地規劃、企業分布等;化工企業基本情況,包括化工園區內的化工企業名稱、所處位置及占地面積,企業間上下遊產品銜接▂情況,集中區內非化工企業、民用設施分布情況等;危險化學品重大危險源分布,化工園區內涉及重大危險源的企業及其分布,重大危險源的等∩級和監控措施,化工園區重大危險源集中監控情況等;應急救援準備情況;生產安全事↘故記錄,包括化工園區近5年內危險化學品事故和其他事故總體分析等;交通運輸情況,包括在化工園區內危險化學品輸送管道,和化工園區內從事危險化學品運輸的企業及其危險化學品運輸車輛、從業人員情況以及危險化學︻品運輸線路以及主要運輸的危險化學品種類、數量及流向等;公用配套設施現狀及規劃;安全ξ生產管理現狀等十一個方面。


                  在評估時,著重於五個方面的內容進行重點評估。


                  一是化工園區選址安全風險評估。主要從化工園區的產業定位、產業結構、區內化工企業性質和發展方向,分析化工園區建設與本地●區經濟社會發展規劃和產業發展規劃的要求是否一致,評估化工園區對其周邊人員密集場所、重要設施和環境敏感目標安全可能產生的影響,辨識化工〓園區周邊環境、自然條件對化︽工園區安全生產的影響,並提出相應的對策措施。


                  二是化工園區總體布局安全風險評估。從〓化工園區的產業特點、主要功能區劃分、企業分布、上下遊產業鏈、物流運輸、自然條件等情況,分析化工園區的區域規劃、總平面布局規劃、土地利用規劃等方面的欠缺和不合理,提出布局調整的建議;對規劃建設區內擬引進企業的產業選擇、限(控)制企業類型、擬建企業分布、物流輸送〒等提出規劃建議。


                  三是化工園區內已建企業間安全相關性風▅險評估。以化工園區內涉及重點監管危險化學品、危險工藝和危險化學品重大危險源的企ζ業為重點,主要采用定量分析方法,分析可能發生的火※災、爆炸、中毒等事故可能對毗鄰企業及區域造成的相互影響ζ ,分析引發連環事故的可能性,並確定個人和社會風險值及其風險可接受』程度。同時,根據其危險特性和危險程度,確定化工園區重點防控目標,提出有效降低區域整體危險性的對策措施。


                  四是化工園區公用工︽程設施和物流運輸安全風險評估。以化工園區市政和公用工程設施的安全性和符合性為重點,分析供水、供電、供熱、供氣、通訊、汙水處理、固體廢棄物處理以及碼頭、鐵路、危險化學品輸送管道、公共管廊、道路運輸等存在的問題和不足,提出相應的完善和改進措施。


                  五是化▆工園區安全管理及應急救援能力評估。依據化工園區的發展規劃和現有規模、產業特點等,分析化工園區安全管理機構╲設置和安全管理人員配備的匹配性,安全管理措施和落實情況的有效性,評估化工園區〓應急救援預案、應急物資儲№備、應急救援隊伍和快速應急響應機制的建立和運行情況,分析化工園區在卐安全管理和應急管理上存在的問題和不足,提出改進和加強的意見和措施。


                  楊※挺特別強調,化工園區風險評估是一個基於園區內企業的點、線、面風險的動態分析過程,不卐是一勞永逸的工作,化工園區關鍵是要建立基於風險評估的動態管ㄨ控體系,真正能夠定期根據化工園區內風險源變更等情況,及時對園區風險進行動◥態評估,並基於風險動態評估結果來建立動態的、精準的安全檢查計劃、隱患排查⊙計劃、應急演練計劃等安全監管、應急管理等工作,真正建立起∞基於風險的化工園區動態管控體系。

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